Депутаты снова правят жилищное законодательство

ЖИЛИЩНОЕ законодательство столицы опять подверглось изменениям. В Закон «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений в городе Москве» необходимые коррективы уже внесены. Планируется внести поправки и в Закон «Основы жилищной политики города Москвы». Решения об этом были приняты на вчерашнем заседании Мосгордумы.

Изменения, внесенные в Закон «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве», нельзя назвать кардинальными, но, тем не менее, они помогут избежать различных правовых накладок при использовании «маневренного фонда». Уточнения касаются формы договора, заключаемого при предоставлении такого жилья. В тексте документа понятие жилье «краткосрочного найма» заменено «наймом жилого помещения маневренного фонда».

Это связано с необходимостью прояснить статус нанимателей, которым предоставлено временное жилье, например, на случай капремонта или реконструкции их дома. Не секрет, что некоторых переселенцев даже после окончания ремонтных работ достаточно трудно возвратить на прежнее место жительства. И чтобы вопрос решался в правовом поле согласно нормам Жилищного кодекса РФ, появилась необходимость подправить соответствующий московский закон.

Согласно ЖК РФ, жилье из «маневренного фонда» предоставляется исключительно по договорам найма площади именно этого фонда. Так, при сохранении за собственником права на квартиру в жилом доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, на весь срок проведения этих работ жильцу будет предоставляться жилплощадь из маневренного фонда на основе четкого договора. Ранее в подобных случаях гражданам предлагалось специализированное жилое помещение просто по договору найма, что и приводило к различным правовым коллизиям.

Законопроект по внесению изменений в Закон «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений в городе Москве» рассматривался во втором чтении с учетом представленных депутатских поправок. Но обсудив их, законотворцы проголосовали за принятие документа в окончательном варианте.

А вот грядущие изменения Закона «Основы жилищной политики города Москвы» продиктованы очередным протестом московской прокуратуры.

Надзорные органы, изучив главный жилищный закон Москвы, совсем недавно (27 января 2010 года) принятый в своей окончательной версии, пришли к выводу, что в одной из статей (82, ч. 2) заложен мощный коррупциогенный фактор. Согласно документу, органы государственной власти города могут предоставлять управляющим организациям, ТСЖ, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским сообществам средства бюджета Москвы на капитальный ремонт многоквартирных домов. Подобные преференции уже сами по себе вызывают недоумение. Да и формулировка странная: могут выделить средства, а могут и не выделить.

По мнению прокуратуры, данная норма несет определенную дискредитацию, например, не указываются сроки, условия и основания принятия решения, налицо возможность необоснованного применения исключений из общих правил. Кроме того, в существующей редакции очевиден фактор принуждения по созданию всевозможных управляющих товариществ, сообществ.

Московские депутаты с замечаниями прокуратуры согласились и приняли решение учесть ее требования о внесении изменений в часть 2 статьи 82 Закона «Основы жилищной политики города Москвы» для исключения повода к коррупции. Кроме того, решено поручить Комиссии МГД по законодательству совместно с Комиссией по городскому хозяйству и жилищной политике подготовить и внести в Мосгордуму проект закона о внесении соответствующих изменений.

Ольга Минина

Источник: http://mp.stroi.ru