В настоящее время проблема жилищного просвещения стоит как никогда остро. После активного вмешательства федеральной власти, реформа ЖКХ пошла форсированными темпами. Создание ТСЖ приобрело массовый характер, что спровоцировало активность рейдеров в коммунальной сфере. Недостаток знаний сказывается в неспособности противостоять рейдерским захватам имущества собственников, управления многоквартирным домом, финансовыми потоками.
Многие собственники не знают самых простых правил антирейдерской безопасности. Так, в Мурманске во время широкомасштабной подготовки к аукциону в региональную общественную организацию «Мой дом» обратились граждане за разъяснениями по проводимой агитационной работе. Они жаловались, что в течение месяца им регулярно предлагали подписать документы, то ли о выборе способа управления, то ли о проведении заочного голосования. Теперь они пожалели, что подписывали что-либо и признавались, что не осознавали юридических последствий подписания этих документов.
Все это говорит о необходимости скорейшего жилищного просвещения, и желательно в достаточном объеме для практической защиты своих прав. Общая структура жилищного просвещения должна выглядеть примерно следующим образом.
1. ПРОСВЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
Оно может быть как в форме лекций, так и в виде печатных изданий. В частности, в по проблеме коммунального рейдерства могут быть проведено обучение по следующим темам, уже разработанным в рамках Школы жилищного просвещения:
«Права на общедолевую собственность в МКД (в т.ч. на землю)»;
«Последствия выбора способа управления с точки зрения дальнейшего рейдерского захвата».
2. ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРОВ
Эффективность семинаров будет тем выше, чем лучше они будут отвечать актуальные запросы собственников жилья. Регулярность проведения также играет важную роль в обстановке быстрой смены ситуации вокруг создающихся ТСЖ, разработкой новых схем рейдерских захватов, появления новой законодательной базы и т.д.
3. ИЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ (БЮЛЛЕТЕНЕЙ И ПР.)
Всероссийской организации некоммерческих организаций по содействию и развитию ТСЖ/ЖСК необходимо разработать памятку для регистрируемых/действующих ТСЖ/ЖСК о превентивных мерах безопасности - пошаговую инструкцию.
Также необходима разработка разноуровневых образовательных/обучающих программ для УК, ТСЖ/ЖСК по выстраиванию превентивных мер от рейдерства.
4. ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАНЦИИ
В идеале они должны проводиться во всех отделениях Ассоциации ТСЖ и ЖСК и стать основой эшелонированной обороны против рейдерских захватов.
5. ОБМЕН УСПЕШНЫМ ОПЫТОМ
В настоящее время обмен опытом затруднен, т.к. в большинстве случаев опыт представляет собой компромиссные решения и победители не хотят огласки. Однако в дальнейшем обмен опытом должен стать такой же массовой формой обучения собственников жилья, как и другие, перечисленные выше.
Подготовлено при участии:
Марины Акимовой, Председателя Ассоциации ЖСК и ТСЖ г. Санкт-Петербурга;
Константина Егорова, Исполнительного директора некоммерческой организации «Фонд поддержки общественных инициатив «Гражданская позиция»
ПУБЛИКУЕТСЯ ПО МАТЕРИАЛАМ ЖУРНАЛА "ВЕСТНИК ЖИЛИЩНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"