24 апреля 2017 года в Государственной думе РФ состоялись публичные слушания на тему: «Неэффективность нормативного правового регулирования в ЖКХ».
11 Май 2017
24 апреля 2017 года в Государственной думе РФ состоялись публичные слушания на тему: «Неэффективность нормативного правового регулирования в ЖКХ».
Публичные слушания – одна из форм общественного контроля в жилищной сфере, которые могут быть инициированы субъектами общественного жилищного контроля: Общественными объединениями, Союзами, Ассоциациями и др.
Инициаторами публичных слушаний выступили:
- Общероссийское отраслевое объединение работодателей сферы жизнеобеспечения (далее ОООР ЖКК);
- Политическая партия «Российская Партия пенсионеров за социальную справедливость»;
- Ассоциация некоммерческих организаций по содействию развитию товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов.
|
Предметом общественного жилищного контроля явились нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере управления жилой недвижимостью.
В мероприятии приняли участники – 94 представителя профессионального и экспертного сообщества из 25 регионов.
|
|
В качестве ответственного субъекта на Публичные слушания было приглашено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Однако, Минстрой России проигнорировал этот предусмотренный законодательством порядок проведения Публичных слушаний, не представил запрошенную инициаторами информацию из 13 вопросов и не направил своего уполномоченного представителя на данное мероприятие.
Председательствовали на проведённых Публичных слушаниях:
Кочегаров А. Д. – Президент ОООР ЖКК, Широков А. В. – заместитель Председателя Центрального Совета Партии пенсионеров, модератор Публичных слушаний, Юнисова Евгения Исааковна – Исполнительный директор Ассоциации.
С приветственным словом выступил Председатель Центрального совета Партии пенсионеров Бураков В. Ю.
В рассмотрении вопросов по повестке заседания приняли участие докладчики и общественные Эксперты: Филимонов С.Л. (г. Москва); Дядченко А. В. (г. Кемерово); Поликарпов В. В. (г. Челябинск); Холопов С. Н. (г. Калуга); Давыдов С. Н. (г. Липецк); Арцыбашев В. М. (г. Ростов-на Дону); Логачёв А. Д. (г. Тюмень); Павленков Ю. В. (г. Москва); Вавуло Н. М. (г. Москва); Юнисова Е. И. (г. Москва); Мачулин А. Б. (г. Москва), Акимова М.Я. (Санкт-Петербург). Ряд Экспертов – Нифонтов Д.Ю.(г. Санкт – Петербург); Николаев Г. А. (г. Ульяновск); Шумков Е. С. (г. Омск); Афанасьев В. Л.(г. Уфа), приняли активное участие, представили в рабочую группу аналитические материалы по теме Публичных слушаний (материалы размещены: http://xn--f1aianaao.xn--p1ai/index.php/publichnye-slushaniya).
Исполнительный директор Ассоциации ТСЖ и ЖСК Евгения Юнисова выступила с докладом на тему: Анализ и практика реализации жилищного законодательства, приводящего к невозможности деятельности ТСЖ и ЖСК, показав «перекосы» регулирующего законодательства в сторону избыточного усиления давления со стороны органов жилищного надзора, приводящих к необоснованным требованиям и непомерным штрафам, и неравноправности ТСЖ и ЖСК во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями (презентация).
|
|
Докладчики и Эксперты, профессионально, на основе глубокого анализа и расчётов, показали несостоятельность нормативного правового регулирования, подтвердили наличие устойчивого вектора разрушения профессионального управления жилищным фондом и отсутствие экономических основ по содержанию и управлению как многоквартирного дома, так и группы домов, находящихся в управлении УО, ТСЖ и ЖСК.
|
Инициаторами слушаний подготовлен протокол, который направлен совместно с обращением на имя Президента Российской Федерации В.В.Путина, в Правительство Российской Федерации, в Минстрой и другие ответственные ведомства.
