Корректировка (перерасчет) размера платы за потребленную в минувшем отопительном сезоне тепловую энергию и значительные суммы доплат, появившиеся в счетах-квитанциях за июнь, вызывают негативную реакцию у многих жителей города Курска. В то же время поставщики энергоресурсов уже отказываются заключать договоры с предприятиями, имеющими прошлогоднюю задолженность. Если проблему не разрешить, то под угрозу может быть поставлено теплоснабжение областного центра.

Доплатите миллионы!

Не первый год куряне ведут подготовку к предстоящему осенне-зимнему периоду, не расплатившись с долгами за поставки тепловой энергии в предыдущем отопительном сезоне. Но на этот раз ситуация особенно тревожная. В кулуарах заседания областной комиссии по оперативным вопросам, состоявшегося под председательством губернатора Александра Михайлова 19 июня, глава администрации города Курска Николай Овчаров сообщил журналистам, что из 156 миллионов долгов за тепловую энергию 96 миллионов задолжало население. Правда, долги горожан особенные. Подавляющее большинство курян регулярно и своевременно платило за комфортную температуру в своих жилищах, но, как теперь выясняется, недостаточно. Возникновение такой ситуации, абсурдной с точки зрения рыночной экономики, стало, однако, возможно благодаря... Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ №307 от 26 мая 2006 года. Об этом в частности напоминала в очередном пресс-релизе администрации г. Курска заместитель гендиректора ОАО «Управляющая компания г. Курска» О.Г. Сучкова. Сам факт принятия постановления №307 руководством страны, имеющим, согласно опросов, запредельно высокий кредит доверия, дает как бы сигнал народу расслабиться. Но применение вышеназванных Правил на практике и реакция населения заставляют насторожиться.

Моя квартира с краю — переплатить не желаю

Буквально с момента начала кампании по взысканию скорректированных доплат куряне обращаются в «Курскую правду» не только с возгласами бессильного возмущения, но и сообщают о практических способах сопротивления несправедливым, по их мнению, доплатам. Одни, узнав, что в их доме доплаты начислены, а в соседнем нет, призывают газету вмешаться и разобраться. Другие действуют самостоятельно. Так жильцы одного из домов, получив квитанции за июнь, в которых значится доплата порядка 2800 рублей за трехкомнатную квартиру, посовещались и решили платить коммунальные не по квитанциям, а через терминалы. В отличие от кассира в окошке, которому запрещено принимать плату без сумм корректировки, машина возьмет любую плату, и таким образом люди обходят несправедливый, по их мнению, платеж.

Ряд сообществ жильцов решил не спешить раскошеливаться. Они считают, раз ООО «Управляющая компания г. Курска», как они слышали, прекращает свое существование, то и платить этой конторе неразумно. Все равно ведь, по мнению владельцев квартир, деньги пойдут не на погашение долгов, к примеру, поставщикам тепловой энергии, а, возможно, на зарплату аппарату компании. А раз так, то смекалистые люди решили дождаться, когда сформируются новые управляющие компании, тогда им и заплатить.

Поражаясь проявляемой в данном случае предусмотрительности курян и их самобытным способам борьбы за справедливость, задаешься, однако, вопросом, что будет, если в ряды борцов с перерасчетом станет большинство жителей города? Кто и где тогда возьмет средства на погашение долгов перед поставщиками тепла, газа и электричества? Не приведет ли такая ситуация к тому, что как раз к холодным временам областной центр останется без тепла и света?

Грозящая катастрофа...

Сегодня и работники коммунальной сферы отмечают, что постановление №307, помогающее все убытки свалить на владельцев квартир, долги не уменьшает, а социальную напряженность лишь увеличивает. 

- Я в Москве встречался с автором этого документа — директором департамента Минрегионразвития Соловьевой, доводил до нее мнение, что постановление №307 очень плохое, — говорит заместитель председателя комитета ЖКХ Курской области Виктор Калинин. — Брать в текущем сезоне по размеру прошлогодних платежей, а потом фактически перекладывать все потери на тех жильцов, у которых нет счетчиков, — несправедливо. Есть информация, что сейчас этот документ собираются изменить, но пока закон таков, каков он есть, и нам надо искать возможности не выпускать ситуацию из-под контроля и прежде всего не допустить срывов в работе по подготовке к будущему отопительному сезону.

По словам Виктора Калинина, дружное решение курян не платить начисленной им доплаты вполне может в итоге привести к отключениям, от которых пострадают и неплательщики, и те, кто прилежно платил.

- В Курске в последнее время сменилось четыре руководителя городского комитета ЖКХ, в то же время назревает огромный скандал, который вполне может привести к катастрофе в коммунальной сфере, — говорит Виктор Тимофеевич.

При этом в приближении грядущей беды опытнейший руководитель курской коммунальной сферы не видит особой вины населения. В многомиллионных долгах, по мнению Виктора Калинина, виноваты не владельцы квартир, которые в большинстве своем регулярно и своевременно вносят все необходимые платежи. Но сегодня есть все основания полагать, что руководство безответственных управляющих компаний не перечисляло собранные платежи поставщикам ресурсов, а смело тратило большие суммы на покупку автомобилей, оборудование офисов и зарплату.

Кстати, первым догадалось о неблаговидных намерениях партнеров по бизнесу руководство МУП «Курскводоканал», которое при первых же намеках на задержку платежей подало иск на ООО «Управляющая компания г. Курска» и взыскало по суду все, что водоканализационному хозяйству города причитается. Те же поставщики, которые проявляли доверие и терпение, теперь оказываются крайними и вынуждены терпеть убытки. И совсем уж печальным может стать положение поставщиков энергоресурсов в связи с начавшимся в городе очередным переделом собственности, когда главный должник в лице ООО «УК г.Курска» уйдет в небытие, а на его месте появятся новые управляющие компании.

Уже сегодня, по словам первого заместителя председателя правительства Курской области Александра Демина, правопреемник главного поставщика тепловой энергии в Курске ТГК-4 компания «Квадра» заявляет, что не подпишет договоры на поставку тепла с предприятиями пяти муниципальных образований, имеющих непогашенные долги. В числе ненадежных партнеров называется и МУП «Гортеплосети» города Курска. Если это муниципальное предприятие не взыщет задолженности с того же ООО «Управляющая компания г. Курска» и не отдаст долги производителям тепла, что ввиду расчленения главной УК города на более мелкие компании, сделать весьма затруднительно, то, как считают некоторые специалисты, не исключен переход муниципальной собственности в частные руки.

Но главное, что если создавшаяся неразбериха будет нарастать и дело дойдет до ограничений и отключений, то самыми крайними могут оказаться владельцы квартир.

...и как с ней бороться

Прозвучавшая выше информация о возможной корректировке наиболее несправедливых положений постановления правительства РФ №307 вроде бы подтверждает, что федеральные власти понимают сложность ситуации. Но с другой стороны, буквально на прошлой неделе в Госдуму внесен законопроект «О совершенствовании регулирования жилищных отношений по управлению многоквартирными домами», ужесточающий санкции к должникам и упрощающий способы лишения их жилья. Если это закон примут, а ситуация, создаваемая вышеназванным постановлением правительства, при которой монополисты и безответственные УК могут все свои убытки перекладывать на плечи сидящих без счетчиков, а следовательно, наименее материально защищенных потребителей, то несправедливость в коммунальной сфере еще более усилится. 

В какой-то степени спустить это дело на тормозах пытаются сейчас на региональном уровне. Областная власть принимает меры, чтобы перекрыть каналы использования управляющими компаниями не принадлежащих им средств. Ставку сделали на переход к прямым платежам, при которых потребители непосредственно будут вносить плату за тепло, воду, электроэнергию, газ поставщикам ресурсов. Кстати, на такой же способ платежей, по словам Виктора Калинина, перешла теперь соседняя Воронежская область, не менее нас пострадавшая от деятельности слишком хитрых управляющих компаний. Алчность же растущих и ныне как грибы новых УК в значительной степени могут умерить и официальные сообщения, что больше ждать федеральных миллиардов на капремонт уже не стоит. Халява кончилась, и организаторам управления домами уже не удастся «рубить бабки», занимаясь капремонтом за федеральные миллиарды, а придется просто отрабатывать платежи жильцов за ремонт и содержание жилья. Как утверждают специалисты, ссылаясь на примеры ряда положительных УК, при такой организации можно жить вполне достойно, а главное честно и долго.

Другим важнейшим делом, выравнивающим ситуацию в коммунальной сфере, может стать решение проблемы роста зарплат и доходов курян, которую также держат под контролем власти региона. По этому вопросу в области принят ряд нормативных документов. Обязательства о росте зарплаты работников вписываются во все соглашения с ведущими фирмами, которые подписывает областная администрация. На последнем заседании комиссии по оперативным вопросам губернатор Александр Михайлов вновь поднимал тему роста зарплаты, убеждая присутствовавших руководителей крупнейших компаний, что в их интересах поддерживать оплату труда работников на таком уровне, который обеспечивал бы людям достойное проживание в условиях рыночной экономики. Впрочем, работодатели и сами должны понимать, что выплачивая зарплату, которой едва хватает на покрытие коммунальных услуг, нельзя получить от сотрудника качественной работы, обеспечить развитие производства. Повышение зарплаты позволит также пополнить бюджет и социальные фонды, даст толчок росту потребления и, что особенно важно, будет способствовать разрушению атмосферы апатии и развитию в людях чувства собственного достоинства, инициативы.

Под лежачий камень не потечет не только вода

Пока, однако, именно отсутствие инициативы у значительного числа тех же владельцев квартир, с одной стороны, тормозит ход коммунальной реформы, а с другой — повсеместно делает владельцев недвижимости жертвами монополистов и организаторов недобросовестных управляющих компаний.

- Примеров, когда владельцы квартир возмущены нынешним управлением их домов, подозревают, что их обманывают и заставляют переплачивать, по-прежнему очень много, но убедить людей, что свои проблемы они могут решить собственными силами, бывает непросто, — говорит председатель НП «Ассоциация ТСЖ Курской области» Сергей Аксенов. — Вот недавно наблюдал, как жильцы одного из домов по улице Чехова возмущались, что им прислали перерасчет порядка 2800 рублей с квартиры за тепло. Тут же присутствовал председатель ТСЖ дома №39А с улицы Заводской, который стал убеждать собравшихся создать собственное товарищество и платить поставщикам тепла напрямую. Свой пример приводил, квитанции демонстрировал, из которых видно, что при прямой системе оплаты платежи выходят значительно ниже. Однако убедить людей, что сегодня все зависит от их инициативы, ему так и не удалось. Похоже, что ответственность пока людей пугает больше, чем необоснованные платежи.

И все же инициаторы развития ТСЖ в регионе не сдаются. По словам Сергея Аксенова, сейчас ассоциация выступила с инициативой принятия специальной программы «Поддержка и развитие ТСЖ в г. Курске». Это предложение уже нашло одобрение во Всероссийской ассоциации ТСЖ, в Национальном жилищном конгрессе, в Торгово-промышленной палате Курской области, в Общественном совете при главе города Курска.

- Если программа заработает, то это позволит нам лучше решать организационные и чисто технические задачи, найти для поддержания нашей работы частных инвесторов и партнеров, — говорит Сергей Викторович. — Успехи лучших ТСЖ Курска доказывают возможность их эффективной, полезной и выгодной людям работы. Но при этом, конечно, надо убедить людей в необходимости брать инициативу в свои руки. Не желаете переплачивать за тепло — переходите на прямые платежи, решайте вопрос с внедрением прогрессивных технологий. К примеру, в Курчатове, в одном из ТСЖ жильцы решили установить в своем доме автоматизированный тепловой узел. Конечно, бесплатно сейчас вам никто технических новшеств не подарит. Но, затратив сегодня примерно такие же суммы, которые курянам предлагают заплатить за перерасчет по теплу, курчатовцы уже за год все окупят и в дальнейшем никогда не будут оплачивать чужие потери.

К сожалению, пока откликов на подобные инициативы немного, но члены ассоциации не отступают. Недавно разослали по всем ТСЖ Курской области письма с предложением сотрудничества и рядом планируемых программ. Придут ли ответы на эту очередную попытку организовать самое естественное для любого человека дело хорошей, достойной организации собственного жилища? Проблема в том, что альтернативой такой организации ЖКХ может быть только коммунальная катастрофа, в которой, конечно, не заинтересованы ни владельцы жилья, ни власти, ни даже последователи автора некогда пропагандируемой в системе политпросвещения работы «Грозящая катастрофа и как с ней бороться». Современные коммунисты ведь тоже приватизировали свою жилплощадь и сидеть в квартирах без отопления не хотят.
 

Источник: http://www.kpravda.ru