По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат), за I полугодие 2010 года тарифы на жилищно-коммунальные услуги в России выросли на 11,9%. В частности, за июнь повышение тарифов на услуги ЖКХ составило, как и в мае, 0,1%. В целом эксперты не сомневаются, что рост тарифов будет наблюдаться и дальше. Наиболее действенный способ, который сможет замедлить темпы их роста, - привлечь частных инвесторов в сектор ЖКХ, в этом случае конкуренция и цены снизит, и качество услуг улучшит.

Тарифы на услуги ЖКХ каждый год продолжают опережать инфляцию. Так, за I полугодие этого года тарифы в 2,7 раза превысили показатели инфляции, которая за полгода увеличилась на 4,4%. Для сравнения: в I полугодии прошлого года тарифы на услуги ЖКХ повысились на 17,7% при инфляции в 7,4%. Профильные ведомства ничего относительно причин роста тарифов не комментируют и вовсе считают эту тему неактуальной.

Пока всем очевидно, что рост тарифов продолжится и дальше, так как впереди 2011 год и полная ликвидация перекрестного субсидирования. Это значит, что все то, что сейчас за нас доплачивают промышленные предприятия, мы будем платить сами. Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Закон продлевает на 1 год срок полной ликвидации перекрестного субсидирования. Как не раз отмечали эксперты, отмена перекрестного субсидирования, как часть реформы ЖКХ, призвана обеспечить гражданам получение качественных и приемлемых по цене услуг за счет создания в жилищно-коммунальном комплексе рыночных отношений.

Разумеется, реформирование должно проводиться поэтапно с использованием государственного регулирования тарифной политики и адресной социальной поддержки населения. Для сглаживания резкого скачка тарифов и принятия населением реформы ЖКХ необходимо перейти на иную методологию формирования тарифов, например, установить счетчики и обеспечить субсидирование малоимущим гражданам. Самым эффективным инструментом, который затормозил бы рост тарифов, эксперты считают привлечение инвесторов, которое будет способствовать развитию конкуренции, а следовательно, потребитель сможет получать качественные услуги ЖКХ по разумной цене. Другое дело, что это уже задача не одного года, пока условий для притока инвестиций нет.

Партнер BDO в России Зоя Хайло отмечает, что в России принят курс на постепенное повышение тарифов, в отличие от других стран бывшего соцлагеря, применивших разовое их изменение и последующее индексирование на процент инфляции. Граждане стран ЕС имеют возможность влиять на тарифы до того, как они будут установлены, - власти на общественных слушаниях должны обосновать даже небольшое повышение, доказать его необходимость. "Тарифы в ЕС растут не так быстро, потому что европейцы используют альтернативные ресурсы (не только газ, но и твердое топливо, отходы деревообрабатывающей промышленности и т.д.). ЖКХ в Европе не запускали до такого состояния, как в России, поэтому предприятия ЖКХ там более современные и менее энергоемкие", - говорит эксперт департамента оценки "2К Аудит - Деловые консультации" Ирина Воробьева. Не стоит забывать о совершенно иной исторически сложившейся и устоявшейся структуре ЖКХ в большинстве стран ЕС. Так, в 2008-2009 гг. цены на газ и электроэнергию в некоторых странах Европы были снижены. Почти на 20% электроэнергия подешевела в Македонии, на 10% - в Польше, газ подешевел на 11% в Люксембурге и Румынии.

В мировой и национальной практике существует целый ряд эффективных инструментов по сдерживанию роста тарифов, кроме ограничения роста цен на газ и тепло. По словам Зои Хайло, самым действенным инструментом являются создание конкуренции в сфере ЖКХ, принятие нормативных актов, направленных на обеспечение раскрытия информации о процессе формирования тарифов и результатах деятельности управляющих компаний и аналогичных структур, проведение аудита хозяйственной деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства и применение санкций по фактам завышения тарифов.

У нас пока что единственным сдерживающим фактором роста тарифов являются слова премьер-министра РФ Владимира Путина, который заявил, что рост тарифов на услуги ЖКХ должен быть не более 15% в год. А в ряде регионов тарифный рост может быть не больше 7 или 10%. "В прогнозах следует учитывать влияние на тарифы ЖКХ мировых цен на нефть и газ, выполнение инвестпрограммы предприятиями энергетики и РЖД, динамику курса рубля и другие факторы, которые могут привести к более чем 15%-ному росту тарифов в 2011 году", - отмечает Зоя Хайло. Руководитель направления "энергоэффективность" компании "Р.В.С." Максим Дубинский полагает, что тарифы будут продолжать расти в пределах коридора, озвученного председателем правительства РФ, но не менее чем на 10% в год. При этом ожидается дальнейшее выравнивание диспропорции между тарифами для промышленности и ЖКХ. Замораживание тарифов на существующем уровне или их ежегодный рост менее чем на 10% в ближайшие 5-6 лет маловероятен. В существующих экономических условиях нет предпосылок для замедления роста тарифов. Причиной тому в России могут быть лишь соответствующие действия государства.

У нас

В Москве с 1 января 2010 года ставки платы за пользование жилым помещением по договору найма жилфонда коммерческого использования выросли в среднем на 20%. Жители многоквартирных домов со всеми удобствами, лифтом и мусоропроводом с нового года платят 5 рублей 8 копеек за один квадратный метр вместо 4 рублей 24 копеек в 2009 году. Плата за жилье в домах без мусоропровода составит 4 рубля 86 копеек за метр вместо 4 рублей 6 копеек, без лифта - 4 рубля 66 копеек против 3 рублей 89 копеек. Квартплата в домах со всеми удобствами без лифта и мусоропровода с января увеличилась с 3 рублей 72 копеек до 4 рублей 45 копеек. Электричество в среднем подорожало на 14,5%, все зависит от того, какой плитой вы обладаете - газовой или электрической. Потребители с газовыми плитами платят вместо 3,01 рубля - 3,45 рубля за кВт/ч (на 14,61% дороже), электрическими - 2,42 рубля вместо 2,11 рубля за кВт/ч (на 14,69% дороже). Кубометр холодной воды обходится теперь москвичам в 19,85 рубля с НДС вместо 15,45 рубля. На 25,33% по сравнению с 2009 годом выросли в 2010 году услуги горячего водоснабжения для жилых домов без приборов учета, оборудованных водопроводом, канализацией, ваннами, - с 354,3 рубля до 444,06 рубля с человека в месяц с НДС. В домах, где приборы учета есть, тарифы увеличились практически на том же уровне - на 25,32%. Жители домов, где установлены приборы учета, за услуги горячего водоснабжения в 2010 году платят 93,58 рубля, а не 74,67 рубля за кубометр, как раньше. За отопление без приборов учета тепловой энергии москвичи платят 19 рублей 4 копейки за квадратный метр вместо 15 рублей 30 копеек в 2009 году.

У них

В Европе, согласно данным Eurostat, во второй половине 2009 года по сравнению со второй половиной 2008 года бытовые цены на электроэнергию в 27 странах ЕС снизились на 1,5%, а цены на газ - на 16%. Самые низкие цены на электроэнергию в стандарте покупательной способности (Purchasing Power Standards (PPS) были в Финляндии, Франции и Греции. Так, во второй половине 2008 года и втором полугодии 2009 года крупнейшие снижения цен на электроэнергию в бытовых национальных системах были зарегистрированы на Кипре (-20%), в Италии (-10%), Ирландии (-9%) и Дании (- 8%), выросли цены в Польше (+18%), Люксембурге (+17%) и Словении (+16%). Во второй половине 2009 года самыми низкими цены на бытовое электричество были в Болгарии (8,2 евро за 100 кВт/ ч), Эстонии (9,2) и Литве (9,3), а самыми высокими - в Дании (25,5), Германии (22,9) и Италии (20,0). Средняя цена электроэнергии в ЕС составила 16,5 евро за 100 кВт/ч. Самые низкие цены на газ в PPS были в Люксембурге, Бельгии и Великобритании. Во вторую половину 2008 года и во второе полугодие 2009 года крупнейшее снижение цен на бытовой газ в национальной валюте наблюдалось в Бельгии (-29%), Италии (-26%), Латвии и Словении (-24%) и Германия (-23%), а самый высокий рост - в Венгрии (+11%), Литве и Польше (+6%). Средние бытовые цены на газ во второй половине 2009 года были самыми низкими в Румынии (7,5 евро за ГДж), Болгарии (9,7) и Эстонии (10,1), а самая высокая - в Швеции (26,9), Дании (26,8) и Нидерландах (18,7). Средневзвешенная цена газа в ЕС составила 14,7 евро за ГДж.

Источник: http://www.finiz.ru