3 марта 2009 года состоялись Общественные слушания по формированию повестки дня жилищной реформы на 2009 г. состоялись по инициативе Комиссии по местному самоуправлению и жилищной политике, при участии Фонда «Новая Евразия», Ассоциации НКО в поддержку ТСЖ и ЖСК и Сети школ жилищного просвещения.
На заседании был представлен региональный срез ситуации по наиболее актуальным вызовам реформы ЖКХ в 2009 г. в регионах России: тарифообразование, капитальный ремонт и общедолевая собственность.
Структура повестки, сформированная в ходе общественных слушаний, была подтверждена чрезвычайной актуальностью и необходимостью принятия оперативных решений в сфере:
1. Тарифообразования. Актуальность темы обусловлена, прежде всего: 1) ежегодным повышением тарифов на коммунальные услуги, что формирует острую социальную напряженность; 2) сложившимися практиками несоблюдения баланса интересов производителя, исполнителя и потребителя коммунальных услуг вызывают риски неплатежей за предоставленные ресурсы и дисбаланс качества коммунальных ресурсов и качества коммунальных услуг; 3) отсутствием эффективности производства, транспортировки и потребления коммунальных ресурсов ввиду изношенности инфраструктуры, неразвитости рыночных отношений и низких темпы внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий.
2. Капитального ремонта. Данная тема носит характер исключительной важности ввиду того, что: 1) изношен жилищный фонд более чем на 40% и отсутствуют достаточные средства на его восстановление; 2) до сих пор не выполнены в полном объеме обязательства бывшего наймодателя в части капитального ремонта приватизированного жилья; 3) недостаточны темпы развития альтернативных источников финансирования и накопительных механизмов средств на проведение капитального ремонта.
3. Общедолевой собственности. Тема вызывает интерес по причине того, что 1) не сформированы объекты управления; 2) не обеспечены права собственников на объекты общедолевого имущества, что в свою очередь порождает злоупотребления и развитие конфликтных ситуаций; 3) не формируется сознание ответственного собственника, так как нет определенности в разграничении ответственности между собственниками и органами местного самоуправления.

В целом, участники слушаний отметили, что без совершенствования тарифной политики, системы управления в жилищно-коммунальной сфере, правового регулирования в обеспечении прав собственности на объекты общедолевого имущества, без эффективного и расходования средств и внедрения альтернативных источников финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов - жилищная реформа реализована в полной мере не будет.
Вопросы общественной повестки дня, выработанной в ходе слушаний, предлагается обсуждать на разных уровнях с участием представителей региональных общественных палат, общественных советов, объединений собственников жилья и бизнеса (Сети Школ жилищного просвещения и Ассоциации ТСЖ и ЖСК), общественных организаций и экспертного сообщества.
 

Файл: 

Программа заседания

Решение принятое на заседании