В соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005г. № 481 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации» и в целях обеспечения взаимодействия Федеральной службы по тарифам с гражданами Российской Федерации и организациями, в соответствии с законодательством Российской Федерации, при Федеральной службе по тарифам (ФСТ России) образован Общественный совет.
Основной целью деятельности Совета является обеспечение взаимодействия между ФСТ России, гражданами Российской Федерации, организациями и общественными объединениями на основе принципов открытости, публичности, баланса интересов потребителей, регулируемых организаций и общественно значимых интересов при реализации государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов). Председатель Общественного совета при Федеральной службе по тарифам - Олег Борисович Алексеев.
Сотрудничество с Общественным советом при Федеральной службе по тарифам направлено на формирование ответственного потребителя ресурсов, а также внедрение новых механизмов организации тарифов на услуги ЖКХ через региональных членов Ассоциации ТСЖ и ЖСК.
Будучи членом Общественного совета, Ассоциация представила доклады на следующих заседаниях ОС при ФСТ:
Предприятие «Юр-Экспресс» более семи лет оказывает профессиональную юридическую помощь в сфере ЖКХ. За это время мы заслужили репутацию одной из ведущих компаний, в данной области.
В настоящее время основными направлениями деятельности компании являются: обслуживание жилищных организаций, совершенствование договорных отношений, возврат долгов в сфере ЖКХ.
ЖИЛИЩНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Не секрет, что при создании и в процессе деятельности жилищной организации, ТСЖ, ЖСК, частной управляющей компании возникают сотни вопросов. От правильного решения многих из них зависит, стабильность работы и сам вопрос существования организации.
Для существующих и вновь организуемых жилищных организаций предлагаем:
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Целями проведения данных работ является оптимизация правоотношений, устанавливаемых соответствующими договорами в интересах заказчика.
При проведении работ производится:
Сайт: http://www.ukmkd.ru
Комиссия создана в 2008 году. Основные направления деятельности комиссии: 1) Укрепление статуса местного самоуправления как уровня публичной власти; 2) Содействие формированию местных сообществ и их вовлечению в процессы принятия решений по созданию и использованию находящихся в их распоряжении ресурсов; 3) Укрепление кадрового потенциала местного самоуправления. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров; 4) Повышение общественного престижа местного самоуправления в Российской Федерации; 5) Местное самоуправление и международное сотрудничество; 6) Участие в формировании и реализации жилищной и коммунальной политики государства.
В ходе сотрудничества с Комиссией Общественной Палаты по местному самоуправлению и жилищной политике Ассоциация ТСЖ и ЖСК инициировала ряд общественно значимых дискуссий в сфере управления ЖКХ, а также получила поручение Комиссии на проведение общественного мониторинга реализации жилищной реформы в регионах.
Проведены слушания на следующие темы:
Комиссия создана в 2009 году и объединяет депутатов Государственной Думы ФС РФ, представителей Федеральных министерств, ведомств, правозащитников, экспертов в области ЖКХ и жилищного законодательства, представителей общественности.
Комиссия является консультативно-совещательным органом при Президиуме Генерального совета Партии по вопросам защиты прав собственников и нанимателей жилья.
Комитет создан в 2009 году в целях содействия реформированию, модернизации, повышению качества и эффективности управления сферой жилищного и коммунального хозяйства.
ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок деятельности Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства (далее по тексту – Комитет).
1.2. Комитет создается решением Правления ТПП РФ.
1.3. Комитет не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на общественных началах под руководством Правления ТПП РФ.
1.4. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер и, в случае необходимости, могут вноситься для рассмотрения на заседания Правления ТПП РФ.
1.5. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», Уставом ТПП РФ, решениями Съезда, Правления, Президиума Правления ТПП РФ, а также настоящим Положением.
2. Цели, задачи и функции Комитета
2.1. Комитет создается в целях содействия:
- реформированию, модернизации, повышению качества и эффективности управления сферой жилищного и коммунального хозяйства;
- развитию институтов государственно-частного партнерства, в том числе для повышения энергоэффективности и энергосбережения в жилищном и коммунальном хозяйстве;
- становлению рыночной экономики Российской Федерации на основе создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, в том числе за счет развития института саморегулирования деятельности управляющих компаний;
- совершенствованию действующей и формируемой нормативно-правовой базы регулирования правоотношений в сфере жилищного и коммунального хозяйства;
- анализу зарубежных практик управления жилищным и коммунальным хозяйствоми их использованию в Российской Федерации;
- развитию инфраструктуры обслуживания предпринимательства в сфере жилищного и коммунального хозяйства, налаживанию устойчивых деловых связей между предпринимательскими кругами Российской Федерации и зарубежных стран.
2.2. Комитет выполняет следующие задачи:
2.2.1. Вырабатывает предложения по концептуальным основам и конкретным мероприятиям по развитию институтов государственно-частного партнерства для повышения эффективности управления жилищным и коммунальным хозяйством, повышения энергоэффективности и сокращения потребления всех видов энергоресурсов в сфере ЖКХ.
2.2.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию действующей и формирующейся нормативно-правовой базы, участвует в определении приоритетных направлений государственной политикив сфере жилищного и коммунального хозяйства.
2.2.3. Осуществляет взаимодействие с органами государственнойвласти по вопросам регулирования развития коммунальной инфраструктуры и повышения эффективности управления для ограничения темпов роста тарифов на коммунальные ресурсы, разрабатывает предложения по проектам нормативно-правовых актов, в том числе регулирующих государственно-частное партнерство для повышения энергоэффективности и энергосбережения.
2.2.4. Содействует деятельности торгово-промышленных палат с целью развития предпринимательства в сфере жилищного и коммунального хозяйства, а также деятельности отраслевых союзов (ассоциаций) управляющих организаций, направленной на развитие институтов саморегулирования.
2.2.5. Участвует в организации и проведении всероссийских и региональных конференций, семинаров, циклов лекций, учебных курсов для распространения передового опыта управления сферой жилищного и коммунального хозяйства, подготовки профессиональных кадров управляющих и повышения квалификации работников отрасли.
2.2.6. Участвует в экспертизе действующих и разрабатываемых нормативных правовых актов с целью выявления коррупционных факторов, проводит экспертизу проектов государственно-частного партнерства.
2.2.7. Способствует популяризации новых форм и методов управления сферой жилищного и коммунального хозяйства, взаимодействует со средствами массовой информации.
2.3. Комитет выполняет следующие функции:
2.3.1. Анализирует факторы, в том числе коррупционные, оказывающие влияние на развитие предпринимательства в сфере жилищного и коммунального хозяйства, содействует устранению необоснованных ограничений и бюрократических барьеров, содействует реструктуризации коммунальных комплексов страны.
2.3.2. Участвует совместно с торгово-промышленными палатами, подразделениями аппарата ТПП РФ, членами ТПП РФ, комитетами ТПП РФ в осуществлении экспертизы, в том числе антикоррупционной, проектов нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере жилищного и коммунального хозяйства.
2.3.3. Проводит отбор и включение конкретных проектов, направленных на реализацию целей деятельности Комитета, в планы работы.
2.3.4. Участвует в формировании и пользовании информационными базами данных по тематике жилищного и коммунального хозяйства.
2.3.5. Содействует торгово-промышленным палатам, российским организациям и предпринимателям в ознакомлении, использовании и распространении зарубежного и отечественного опыта развития предпринимательства в сфере жилищного и коммунального хозяйства.
2.3.6. Готовит предложения по организации и участию в работе конференций, семинаров, симпозиумов по проблемам жилищного и коммунального хозяйствав России и за рубежом.
2.3.7. Привлекает отечественные научные и деловые круги к работе международных и зарубежных национальных ассамблей, конференций, симпозиумов по проблемам жилищного и коммунального хозяйства.
2.3.8. Обобщает материалы конференций, семинаров, симпозиумов, вырабатывает консолидированные позиции деловых кругов по актуальным проблемам жилищного и коммунального хозяйства, готовит предложения и рекомендации для руководящих органов ТПП РФ.
2.3.9. Оказывает содействие в организации обучения работников и специалистов организаций различных форм собственности и предпринимателей в Российской Федерации и за рубежом.
2.3.10. Направляет своих представителей для участия в работе общественных советов, комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых органами законодательной и исполнительной власти для обсуждения проблем и подготовки нормативно-правовых актов в сфере жилищного и коммунального хозяйства.
2.3.11. Устанавливает контакты и организует сотрудничество с международными и национальными союзами, ассоциациями, объединениями предпринимателей и отдельными промышленными фирмами зарубежных стран.
3. Состав Комитета
3.1. Состав Комитета формируется из представителей объединений предпринимателей, российских организаций и предпринимателей, территориальных торгово-промышленных палат, сотрудников аппарата ТПП Российской Федерации, органов государственной власти и местного самоуправления, научных и деловых кругов. Количественный и персональный состав Комитет определяет самостоятельно.
3.2. Председатель Комитета назначается Правлением ТПП РФ.
3.3. Председатель Комитета организует и направляет работу Комитета, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комитета; дает поручения членам Комитета.
3.4. Заместитель председателя Комитета обеспечивает организацию работы Комитета по направлениям, определенным председателем Комитета, исполняет обязанности председателя Комитета в его отсутствие.
3.5. Члены Комитета выполняют поручения по разработке проектов нормативно-правовых актов и рекомендаций; участвуют в изучении и обсуждении рекомендаций; выполняют другие поручения, вытекающие из настоящего Положения и плана работы Комитета.
3.6. Ответственный секретарь Комитета утверждается Президентом ТПП РФ из числа сотрудников аппарата ТПП РФ по представлению руководителя структурного подразделения ТПП РФ.
Ответственный секретарь Комитета обобщает поступившие предложения по плану работы Комитета; принимает участие в обсуждениях и в подготовке документов аналитического и рекомендательного характера; сообщает членам Комитета о планируемых мероприятиях; доводит до их сведения информацию, относящуюся к содержанию работы Комитета; осуществляет контроль и проверку исполнения решений, принятых на его заседаниях; осуществляет оформление протоколов заседаний; обеспечивает созыв заседаний Комитета; информирует членов Комитета о дате, месте и повестке дня очередного заседания Комитета; организует рассылку материалов Комитета его членам и заинтересованным организациям.
4. Права Комитета
Для осуществления задач и функций, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Комитет имеет право:
4.1. Привлекать квалифицированных специалистов, не являющихся членами Комитета, для участия в его заседаниях, подготовки различных экспертных заключений и проектов рекомендаций Комитета, проектов нормативно-правовых актов.
4.2. Запрашивать у членов ТПП РФ, структурных подразделений ТПП РФ информацию, необходимую для своей работы.
4.3. Создавать из числа членов Комитета, руководителей и ведущих специалистов отрасли, привлекаемых экспертов заинтересованных организаций отраслевые подкомитеты, проблемные рабочие группы и экспертные комиссии, действующие автономно в рамках согласованных планов и программ, общих целей и задач Комитета. Руководители указанных формирований назначаются председателем Комитета.
4.4. Выходить с предложениями в руководящие органы ТПП РФ о командировании членов Комитета и привлекаемых для работы специалистов по России и за рубеж для ознакомления с организацией и деятельностью предпринимательских структур, предприятий и объединений.
5. Организация работы Комитета
5.1. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с задачами и функциями, изложенными в разделе 2 настоящего Положения.
5.2. Работа Комитета осуществляется на основании утверждаемого плана работы.
5.3. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.4. Заседания Комитета считаются правомочными при участии в заседании более половины его членов.
5.5. Решения по выносимым на рассмотрение Комитета вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих его членов.
5.6. Заседания Комитета протоколируются. Протокол подписывается председателем Комитета, а в его отсутствие – заместителем председателя, и ответственным секретарем.
5.7. Техническое обеспечение работы Комитета осуществляется аппаратом ТПП Российской Федерации.
6. Финансирование деятельности Комитета
6.1. Комитет осуществляет свою деятельность за счет средств ТПП Российской Федерации, а также привлекаемых средств заинтересованных организаций.
6.2. Финансирование плановых мероприятий Комитета осуществляется в соответствии с порядком финансирования, установленным в ТПП РФ.
Консультативно-совещательный орган при Министерстве, призванный обеспечить взаимодействие граждан Российской Федерации, представителей институтов гражданского общества, бизнеса, средств массовой информации и Министерства, а также осуществляющий рассмотрение вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства, а именно:
Совет действует как постоянный экспертный орган, призванный на основе взаимодействия Министерства с представителями институтов гражданского общества, бизнеса, средств массовой информации содействовать поиску эффективных решений и разработке мер по поддержке значимых проектов в сфере деятельности Министерства.
Совет осуществляет деятельность на принципах взаимного интереса представителей институтов гражданского общества, бизнеса, средств массовой информации в решении вопросов и реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства.
Участие в Совете осуществляется на принципах добровольности, самоуправления, гласности, самостоятельности в принятии решений в рамках компетенции.
Председателем Общественного совета назначен Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Шохин Александр Николаевич.
Ассоциация начала свою общественную деятельность еще на стадии формирования. Налажено активное сотрудничество с Общественным советом при Министерстве регионального развития РФ (Минрегион РФ) в части подготовки предложений для Комплекса мер по реформированию ЖКХ. Указанные предложения сформулированы в рамках тематических заседаний Общественных советов. Подготовлено и проведено 4 тематических заседания Общественного совета в период с 2006 по 2008 год:
А также ряд федеральных мероприятий: